邯郸市地方税务局税政法规处处长王正君
就业是民生之本,是人民群众改善生活的基本前提和基本途 径。就业和再就业工作关系到亿万人民群众的切身利益,关系到 改革发展稳定的大局。积极促进再就业,是税务部门义不容辞的 责任。一直以来,作为落实税收优惠政策处室的负责人,王正君
和全处同志们一道,为促进下岗再就业工作的顺利开展,认真研 究税收优惠政策,努力为下岗失业人员再就业创造良好条件,为 促进邯郸经济发展和社会稳定做出了积极贡献。
全面、正确理解政策内涵,
切实增强贯彻落实政策的自觉性和主动性
为贯彻落实好中央精神,结合税收工作特点和实际,王正君 和全处同志在研究制定再就业税收优惠政策的时候注意把握了三 个基本关系:一是方针与政策的关系;二是政策需求与政策供给 的关系;三是就业与再就业的关系。在把握以上三个基本关系的 基础上,地税部门及时出台了一系列税收优惠政策、措施,初步 形成了一个结构合理、覆盖广泛、多层次的再就业税收优惠政策 体系:一是鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业和自主创业的税收 优惠政策;二是鼓励服务型、商业零售企业吸纳下岗失业人员的 税收优惠政策;三是鼓励国有大中型企业主辅分离安置富余人员 的税收优惠政策。这些税收优惠政策的及时落实,为我市经济建 设发挥了积极成效,有力地促进了下岗失业人员的再就业。
加大宣传,规范执法,强化服务,
确保再就业税收优惠政策落到实处
对内坚持不断提髙思想认识,不折不扣地落实好各项税收优 惠政策。为确保各项税收优惠政策在执行中不偏离、不走样、不 打折扣。召集专题会议,统一思想,引导基层正确理解落实促进 下岗失业人员再就业税收优惠政策与扶持税源的辩证关系,决不 能怕税收减收而打折扣;同时广开宣传渠道,确保政策宣传到位。
编印了《税法公告》《地方税收 优惠政策汇编》《下岗失业人员 再就业税收优惠政策问题解答》 等材料免费分发给纳税人,在繁 华路段设置税收咨询台,利用广 播电台、电视台举办专题行风热
建立有效的工作机制,确保各项政策落实到位
加强对落实再就业税收优惠政策工作的领导,地税部门能做 的工作,一定尽快做到位;凡是需要其他部门合作的,通过协调 机制,主动沟通,积极协调配合,并建立监督检查机制,加强对 再就业税收政策落实情况的督促检查,并接受相关部门及包括下 岗失业人员在内的广大纳税人的监督。
优化纳税服务,确保服务质量到位
实行限时办结制度,提高办事效率。推行“阳光作业”,为下 岗失业人员办理纳税及减免税手续打开绿色通道。对下岗失业人 员的涉税事项给予优先办理。对于下岗再就业人员在执行税收政 策中遇到问题,需要地方税务机关提供咨询、辅导的,主管地方 税务机关指定专人提供预约服务。及时通过税收管理员工作平台 和网上办税系统,为下岗再就业人员提供涉税短信等电子化服务。 切实提高12366电话纳税服务热线的服务效率和质量,及时为下 岗再就业人员提供语音服务或人工服务。
严格把关,确保税收政策准确执行到位
强化减免税逐级审核、跟踪问效工作的同时,加强与劳动就 业局等部门联系,及时掌握再就业优惠证发放情况,有效防止了 弄虚作假骗取减免税情况的发生。建立办理减免税的企业和下岗 失业人员的分户基础资料档案,做到认真填制登记,及时整理归 档。
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邯郸市国家税务局所得税处科员林屹华
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河北万强律师事务所主任王贵强