王伏荣，男，1963年4月出生，中共党员，经济师，从事劳 动就业工作近30年，现任成安县劳动就业服务局局长。自2012 年实施“创业帮扶工程”以来，成安县劳动就业服务局为下岗失 业人员提供了创业帮扶服务，开展创业培训12期，培训失业人员

成安袅劳动就业.服务局局长王伏荣
390人；为780名失业人员提供创业服务，帮助2牝人成功创业， 创业带动的6名失业人员再就业，开创了全县创业帮扶工作的新 局面。
夯实基础，完善创业服务工作机制

完善创业服务体系，是搭建创业指导服务工作，完善服务功 能，推进县级公共创业服务机构建设的关键，王伏荣积极与上级 领导和编制部门沟通协调，于2〇11年12月成立了 "成安县创业 指导中心”，调3名骨干工作人员到创业指导中心工作，安排了创 业服务工作专门办公场地和创业培训教室，配备了办公设备，完 善了创业政策、帮扶服务、工作流程等各项工作制度，并制成图 版上墙，开展了 “一条龙”创业服务。县人社局、工商、税务、 财政、银行、小额贷款管理中心等多部门联动，全力推进"创业 帮扶工程”的实施。另外，还聘请了 6名各部门业务骨干人员组 成了“成安县创业帮扶专家指导团"，为各类创业人员开展创业指 导和创业服务。

以创业培训为抓手，提高失业人员创业能力

为加大对创业政策的宣传力度，做到创业帮扶工作政策家喻 户晓，王伏荣多次主持召开各乡镇、工业区劳动保障事务站工作 人员会议，讲解、宣传创业帮扶政策，并印制了宣传材料进行发 放，利用县新闻媒体、广播、电子信息大屏幕、政府公众信息网 和劳动保障网页等形式向社会广泛宣传就业及"创业帮扶工程” 相关政策，在全县营造了创业的良好氛围，吸引了更多的返乡创 业人员和有创业愿望的失业人员踊跃报名参加"创业帮扶工程”。
创业培训是帮助创业者成功 创业的第一步，在没有创业培训 老师的情况下，王伏荣多次联 系，从市局聘请了两名知名的创 业培训老师，到县为学员开展创 业意识、创业计划、法律常识等 实用知识和实践互动模拟培训，

提高了学员的创业能力，增强了创业技巧，培训效果得到了广大 学员的共同认可。

为提高培训质量和效果，每期培训班都发放反馈卡，征求学 员的意见，采纳有价值的信息，改进和完善创业培训工作。同时， 邀请县财政局对每期创业培训进行现场监管，并对全部创业培训 学员台账、身份证、失业证、开班、抽查、结业监管等相关资料 进行审核，确保了培训的真实性，创业培训已成为创业工作的品 牌项目。
强化服务，勇于创新，拓宽就业渠道

近年来，高校毕业生就业形势异常严峻，自主创业已成为缓 解甚至解决高校毕业生就业问题的一条可行之路。王伏荣坚持把 促进髙校毕业生就业创业作为民生工程的一项重要工作来抓。一 是进一步创新工作方法，加强服务引导，不断拓宽高校毕业生就 业创业渠道。二是积极为毕业生搭建服务平台，提供免费政策咨 询、创业指导培训、项目支持、开业指导、跟踪辅导等服务，对 高校毕业生创业成功申请小额担保贷款优先受理、优先审批。对 家庭经济困难并就业困难的高校毕业生，给予重点帮扶，切实有 效地促进高校毕业生就业创业。
资金扶持，助力创业者成功创业

失业人员创业起步最难的是缺乏资金，为帮助创业者解决资 金问题，支持失业人员成功创业、稳定创业带动就业，在小额担 保贷款担保基金不足的情况下，王伏荣想办法，解难题，在创业 人员小额贷款上求突破，与县邮政银行负责人共同到石家庄新乐 市人社局小额贷款管理中心、新乐市邮政银行进行实地考察，学 习先进经验，借鉴该市在小额贷款中的创新做法，出台了《关于 开展失业人员自主创业小额担保贷款的实施意见>(成人社2012 第15号），提高了贷款额度，增加了贷款方式，使创业者可根据 自己资金需求，选择贷款方式，极大地方便了创业者的资金使用。 截止到目前已为创业成功人员发放小额贷款49笔，发放金额315

成安县统帅电器商场经理王玉芹就是在这片创业沃土上茁壮 成长起来的。2〇12年5月，她偶然从电视上看到县就业局开展创 业帮扶的宣传信息，第二天就到县就业局报了名，参加了第一期 SYB创业培训班，通过学习基本掌握了创办企业的管理知识，提 高了自己的创业能力，取得了创业培训合格证书。在创业指导专 家的推荐下，办理了工商营业执照，创办了成安第一家“统帅电 器”成安县总经销家电商场，还申请获得了 10万元的无息担保贷 款。她现在经营的电器商场红红火火，年创税收6万元，并吸纳 了 5名下岗失业人员就业，成为一家品牌化连锁经营店。2012年 度，王玉芹被河北省人民政府授予"河北省就业创业优秀个人” 称号。另外，闫兆岭创办的工艺品门市，享受了小额担保贷款8 万元；高文武创办了一家温泉宾馆；宋彬创办了一家沙石厂；王 永涛筹建了一家配货站等，通过创业帮扶实现成功创业并带动了
一批失业人员就业的实例还有很多。这一个个创业成功者的背后, 无不渗透着王伏荣和就业局同志们倾心帮扶的心血！许多有创业 愿望的失业人员走上了创业路，圆了致富梦，这些典型在全县创 业服务工作中起到了引领、示范作用，受到了社会广泛关注。